КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМЫ

1998-жылдын 8-июнундагы № 77

Нефть жана газ жөнүндө

(КРнын Мыйзамдарынын редакцияларына ылайык
2004-жылдын 9-марты № 19 , 2012- жылдын 18-майы № 58 ,
29-май 2012-жыл №74 11 - октябрь 2012-жыл №171 , 2013-
жылдын 13-февралы № 15 , 2015-жылдын 20-январы № 19 )

Бул Мыйзам Кыргыз Республикасынын Конституциясына жана Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына негизделет.

Ушул Мыйзамдын жоболору менчигинин түрүнө карабастан республиканын мунай жана газ өнөр жайынын бардык уюмдарына, ошондой эле Кыргыз Республикасынын бардык жарандарына, жеке жана юридикалык жактарына жайылтылат.

1-статья. Нефть жана газ енер жайы

Нефть жана газ өнөр жайы мунай, газ жана алардын продуктуларын издөө, чалгындоо, иштетүү (өндүрүү), сактоо, кайра иштетүү, ташуу жана сатуу менен байланышкан уюштуруу-техникалык жана технологиялык процесстердин комплексин камтыган тармактын ажырагыс бөлүгү болуп саналат.

Нефть жана газ тармагындагы уюмдардын иши ушул Мыйзамдын, Кыргыз Республикасынын Конституциясынын жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларынын жоболору менен жөнгө салынат.

2-статья. Ушул Мыйзамдын максаттары

Ушул Мыйзамдын максаттары мунай-газ тармагындагы уюмдардын ишинин жана ишинин экономикалык натыйжалуулугун, ишенимдүүлүгүн жана коопсуздугун жогорулатууну камсыз кылуу үчүн эл аралык стандарттарга жооп берген ченемдик укуктук базаны түзүү, керектөөчүлөрдүн жана өндүрүүчүлөрдүн укуктарын коргоо, аларды чыгарууну интенсивдуу кебейтуу учун нефть жана газ енер жайына инвестицияларды тартуу учун жагымдуу шарттар.

3-статья. Терминдердин аныктамасы

Ушул Мыйзамда төмөнкүдөй терминдер төмөнкүдөй мааниге ээ:

жер казынасы - жер кыртышынын, анын ичинде пайдалуу кендерди камтыган, кыртыш катмарынын үстүнкү же төмөнкү чегинен, суу сактагычтардын жана суу агымдарынын түбүнөн геологиялык изилдөө жана өнөр жайлык өздөштүрүү үчүн жеткиликтүү тереңдиктерге чейин созулган бөлүгү;

пайдалуу кендер - товардык өндүрүш чөйрөсүндө колдонулуучу жер кыртышынын табигый минералдык түзүлүштөрү;

кеңири таралган пайдалуу кендер - кыйратылган, табигый жана технологиялык жактан өзгөртүлгөн абалдагы, курулуш иштерин жүргүзүү жана курулуш материалдарын өндүрүү үчүн колдонулуучу кеңири таралган пайдалуу кендер жана тоо тектери;

геологиялык бөлүштүрүү - геологиялык изилдөөгө берилген жана графикалык документтерде анын бурчтук чекиттеринин географиялык же тик бурчтуу координаттарында сүрөттөлгөн жер казынасынын участогу;

жер тилкеси - жер казынасын геологиялык изилдөө жана өнөр жайлык өздөштүрүү үчүн лицензиатка берилүүчү жана графикалык документтерде анын бурчтук чекиттеринин тик бурчтуу көлөмдүү координаттарында чагылдырылган жер бетинин кесилиши;

тоо-кен тилкеси - лицензиатка мунай жана газ кендерин өнөр жайлык өздөштүрүү (чыгаруу) үчүн берилген жана графикалык документацияда анын бурчтук чекиттеринин тик бурчтуу көлөмдүү координаттарында сүрөттөлгөн жер казынасынын участогу;

мунай жана газ өнөр жайы - нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын издөө, чалгындоо, иштетүү (өндүрүү), сактоо, кайра иштетүү, ташуу жана сатуу менен байланышкан уюштуруу-техникалык жана технологиялык процесстердин комплексин камтыган тармактын ажырагыс бөлүгү. ;

мунай жана газ тармагындагы уюм - менчигинин түрүнө карабастан, мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашыруучу жеке жана (же) юридикалык жактар;

мунай-газ тармагындагы иш - мунай, газ жана аларды кайра иштетүү продуктуларын издөө, чалгындоо, иштетүү (өндүрүү), сактоо, кайра иштетүү, ташуу жана сатуу менен байланышкан уюмдардын иштеринин комплекси жана (же) комплекси;

баштапкы ресурстар - жер түбүндө жаткан, мунай жана газ өнөр жайында пайдаланылышы мүмкүн болгон табигый абалындагы ресурстар;

экинчилик ресурстар - баштапкы ресурстарды иштетүүдө алынган ресурстар;

чийки мунай - табигый газдан табигый конденсациядан пайда болгон дистиллят (газ конденсаты) же конденсат деп аталган суюк углеводороддорду кошкондо, кадимки атмосфералык температурада жана басымда суюк абалда жер казынасынан алынган, алардын салыштырма салмагына карабастан ар кандай углеводороддор;

мунай - чийки мунай, ошондой эле чийки нефтини кайра иштетүүдөн, сланецти жана битумдуу тектерди кайра иштетүүдөн кийин алынган углеводороддор;

пайдалуу кендерди казып алуу - пайдалуу кендерди ичегилерден алуу процесстеринин комплекси;

жер казынасын коргоо - жер казынасын жана алардагы пайдалуу кендерди сарамжалдуу пайдаланууну, аларды жер казынасынан казып алуунун максималдуу мүмкүн болгон жана экономикалык жактан максатка ылайыктуу толуктугун, кендерди жана казылып алынган минералдык сырьелорду аны кайра иштетүүнүн бардык этаптарында комплекстүү пайдаланууну камсыз кылуу;

жер казынасын геологиялык изилдөө - кендерди издөө жана чалгындоо, аларда камтылган минералдык сырьенун запастарынын санын жана сапатын алардын экономикалык баалуулугуна баа берүү менен аныктоо, ошондой эле башка геологиялык изилдөөлөр боюнча атайын изилдөө иштеринин жыйындысы. пайдалуу кендерди казып алуу менен байланышпаган объектилер;

жер казынасын пайдалангандыгы үчүн төлөм - жер казынасынын менчик ээсине (мамлекетке) аларды иштетүүгө укук бергендиги үчүн бир жолку төлөм;

жаратылыш газы - тиешелүү температуралык шарттарда жана резервуар басымында жердин түбүндө газ фазасында турган углеводороддор;

газ конденсаты - жердин ички бөлүгүнүн термодинамикалык шарттарында газ же буу абалында турган өз ара эрүүчү газ түрүндөгү жана аз кайноочу майлуу мунай углеводороддорунун табигый системасы; нормалдуу басымдын жана нормалдуу температуранын шартында газ абалында болуп, басымдын салыштырмалуу аз жогорулашы менен (суюлбастан) суюк абалга өтүүчү углеводород газдары. Басым төмөндөгөндө бул углеводород суюктуктары бууланып, буу жана газ фазаларына өтөт. Көмүр суутектердин сапаттык курамы Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан ыйгарым укук берилген тиешелүү мамлекеттик органдар тарабынан белгиленген ченемге ылайык келүүгө тийиш;

мунай продуктулары - чийки мунайзат менен газды термикалык каталитикалык жана мунай-химиялык синтез жана белгиленген эл аралык стандарттарга ылайык келген башка ыкмалар менен кайра иштетүүнүн натыйжасында алынган продуктулар жана компоненттер;

мунайдагы жана (же) жаратылыш газындагы байланышкан компоненттер - мунайдагы, жаратылыш газындагы жана кендердин катмар сууларында эриген жана суспензияланган абалда турган ар кандай химиялык элементтер жана алардын бирикмелери;

мунайдын жана жаратылыш газынын кендери - баанын жана өнөр жай технологияларынын берилген деңгээлинде экономикалык мааниге ээ болгон, бирдиктүү геологиялык түзүлүш менен байланышкан жердин түбүндөгү көмүрсуутектердин бир же бир нече табигый топтолушу;

издөө - мунайдын жана жаратылыш газынын кендерин ачууга (идентификациялоого) келечектүү, жер кыртышынын түптөрүндөгү геологиялык түзүлүштөрдү жана денелерди аныктоого (түзүүгө) багытталган ар кандай операциялар (геологиялык, геофизикалык, илимий-методикалык, бургулоо);

геологиялык чалгындоо - жер астындагы геологиялык түзүлүштөрдүн жана органдардын чегинде мунайдын жана жаратылыш газынын кендеринин (кендеринин) бар экендигин аныктоого багытталган ар кандай операциялар, биринчи кезекте бургулоо;

ачуу - геологиялык түзүмдөрдүн жана жер астындагы органдардын чегинде биринчи өндүрүмдүү мунайдын жана (же) жаратылыш газынын геологиялык объекттерин бургулоо жолу менен ачуу жана ачуу;

мунай жана жаратылыш газын иштетүү (чыгаруу) - жер казынасындагы кендерден мунай жана жаратылыш газын жер бетине чыгаруу максатында эксплуатациялоочу скважиналарды бургулоону жана башка операциялардын комплексин камтыган операциялар;

өндүрүш (кайра иштетүү) - мунайдан жана газдан катуу, суюк жана газ түрүндөгү углеводороддордун, органикалык жана органикалык эмес заттардын экинчилик продуктуларын алуу боюнча технологиялык, техникалык процесстердин комплекси;

лицензиялоочу орган (лицензиар) - Кыргыз Республикасынын Өкмөтү мунай-газ тармагындагы ишти жүзөгө ашырууга лицензия берүү жана анын аткарылышын контролдоо боюнча ыйгарым укуктарды берген мамлекеттик орган;

лицензиат - мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашырууга лицензиянын ээси;

лицензия - лицензиатка мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашырууга укук берүүчү лицензиар тарабынан берилген юридикалык документ (уруксат);

лицензиялык келишим (контракт) - лицензиар менен макулдашылган мунай-газ тармагындагы лицензиаттын ишинин шарттары жөнүндө келишим;

контракттык аймак (лицензияланган аянт) - жер жана тоо-кен үлүшү менен аныкталуучу, анын чегинде лицензиатка мунай-газ тармагында ишти жүзөгө ашыруу укугу берилген аянт;

жерге укуктун менчик ээси - Кыргыз Республикасынын Конституциясына жана Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына ылайык жер участокторун берүү укугу берилген жергиликтүү мамлекеттик администрациянын органдары;

үчүнчү жактар - лицензиат менен лицензиардан айырмаланып, чарба жүргүзүүчү субъект катары каалаган жактар;

сервитут - "Жер казынасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамында белгиленген тартипте лицензиатка берилген чектеш жана алыскы жерлерге, тоо-кен жана (же) геологиялык бөлүктөргө жетүү укугу жана аларды пайдалануу укугун чектөө.

Сервитут тараптардын макулдашуусу боюнча жол берилген "макулдашуучулук" (акысыз) же милдеттүү (административдик) болушу мүмкүн, лицензиардын катышуусу менен же сот тартибинде чечилиши мүмкүн;

таңгактоо (унитиптештирүү) - кен эки же андан көп лицензия ээсинин аймагын кесип өткөндө, кенди иштетүүнүн тартиби жана шарттары жөнүндө лицензия ээлеринин ортосундагы макулдашуу;

түтүк өткөргүч - нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын ташуу үчүн арналган, жер астындагы же үстүндөгү ар кандай диаметрдеги түтүктөр;

ташуу - мунайдын, газдын жана аларды кайра иштетүүнүн продуктуларын түтүк өткөргүчтөр, транспорттун башка түрлөрү аркылуу аларды өндүрүүчү жеринен аларды сактоо жана кайра иштетүүчү жерге, ошондой эле аларды кайра иштетүүчү жеринен белгилүү аралыктарга берүү, бөлүштүрүү. керектөөчү;

керектөөчү - мунайды, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын түздөн-түз өндүрүүчү уюмдан же рынокто сатып алуучу;

магистралдык жана бөлүштүрүүчү түтүк өткөргүч - мунай, газ, углеводород чийки затын жана аларды кайра иштетүү продуктуларын өндүрүү, сактоо жана кайра иштетүү жерлеринен керектөөчүгө ташуу үчүн арналган инженердик курулмалар, жер үстүндөгү жана жер астындагы, коммуникациялар, телеконтролдук жана байланыш каражаттары;

газды, мунайзатты жана аларды кайра иштетүү продуктуларын керектөөчүгө берүү жана сатуу үчүн инженердик курулмаларды, жабдууларды жана аппараттарды кошкондо, жер астындагы жана жер астындагы түтүктөрдү бөлүштүрүү тармагы;

мунай жана (же) газ кендерин иштетүүдө (өндүрүүдө) жакшы тажрыйба - лицензияга ылайык мунай жана газды коопсуз, үнөмдүү чалгындоону жана иштетүүнү (өндүрүүнү) камсыз кылуучу мунай жана газ тармагынын ишиндеги эл аралык эрежелер келишим (контракт);

форс-мажор - лицензиялык келишимди (контрактты) аткарууну кыйындаткан форс-мажордук жагдайлар. Аларга төмөнкүлөр кирет: аскердик чыр-чатактар, табигый кырсыктар, табигый кырсыктар жана башка жагдайлар;

жасалма инженердик курулмалар - нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын издөө, чалгындоо, иштетүү (өндүрүү), сактоо, кайра иштетүү, ташуу жана сатуу менен байланышкан айрым технологиялык процесстердин жүрүшү үчүн жагымдуу шарттарды түзүүчү жасалма курулмалар.

тиричилик керектөөчү - келишимдин шарттарына ылайык жаратылыш газын тиричилик муктаждыктары үчүн пайдаланган жеке жак

(КР 2004- жылдын 9-мартындагы № 19 Мыйзамынын , 2013-жылдын 13-февралындагы № 15 Мыйзамынын редакцияларына ылайык )

4-статья. Нефтиге жана жаратылыш газына менчик

Кыргыз Республикасынын аймагындагы мунайдын жана жаратылыш газынын бардык геологиялык ресурстары Кыргыз Республикасынын Конституциясына, "Жер казынасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларына ылайык мамлекеттин өзгөчө менчиги болуп саналат. Кыргыз Республикасы.

Нефть жана газ енер жайында иштин жана менчиктин формалары 5-статья

Нефть жана газ тармагынын ишинде компетенттүү уюмдар менчиктин мамлекеттик, жеке жана аралаш формаларына ээ болушу мүмкүн.

6-статья. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн мунай жана газ тармагындагы ыйгарым укуктары

Кыргыз Республикасынын Өкмөтү:

- мунай-газ тармагын өнүктүрүү стратегиясын жана аны ишке ашыруу программасын иштеп чыгат;

- Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына ылайык мунай-газ тармагында ишти жүзөгө ашырууга мүлктүк укуктарды берет;

- мунай жана газ ресурстарын эксплуатациялоого жана натыйжалуу пайдаланууга контролду жүзөгө ашырат;

- мунай-газ тармагына инвестицияларды тартуу үчүн жагымдуу ченемдик укуктук жана фискалдык шарттарды түзөт;

- мунай-газ тармагындагы иштин терс таасиринен айлана-чөйрөнү коргоо программасын иштеп чыгат жана ишке ашырат;

- жер казынасын пайдалануунун, аларды коргоонун, мунай жана газ кендерин иштетүүнүн жана эксплуатациялоонун, жаратылыш газын жана нефтини берүү, пайдалануу, ташуу, эксплуатациялоо жана сатуу эрежелерин белгилейт;

- мунайдын жана жаратылыш газынын балансынын абалын контролдойт, жер казынасын чалгындоонун мамлекеттик эсебин уюштурат;

- мунайдын, жаратылыш газынын стратегиялык запастарын түзүүнү жана аларды республиканын аймагында жайгаштырууну эсепке алууну камсыз кылат;

- мунай-газ тармагындагы инвестициялык саясатты иштеп чыгат жана ишке ашырат;

- мамлекеттик лицензиялоо тутумунун иштешин, мунай-газ тармагындагы ишти лицензиялоо шарттарынын сакталышын контролдоону камсыз кылат;

- Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына ылайык мунай-газ тармагында жалпы баа саясатын жүргүзөт;

- мунай жана газ тармагын монополиядан чыгаруу, мамлекеттен ажыратуу жана менчиктештирүү программасын иштеп чыгат жана ишке ашырат;

- геологиялык чалгындоо өндүрүшүндө коопсуздукту камсыз кылууну контролдойт.

Кыргыз Республикасынын Өкмөтү башка мамлекеттик органдарга айрым ыйгарым укуктарды бере алат.

Кыргыз Республикасынын Өкмөтү Кыргыз Республикасынын аймагында өндүрүлгөн мунайдын жана газдын жана аларды кайра иштетүүнүн продуктыларынын себептерин көрсөтүү менен календардык жыл ичинде алты айдан ашпаган мөөнөткө ташып чыгууга тыюу салууга укуктуу.

(КР 2012- жылдын 29-майындагы № 74 Мыйзамынын , 2015-жылдын 20-январындагы No 19 Мыйзамынын редакцияларына ылайык )

7-статья. Лицензияланган ишти жүргүзүүгө ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдар

Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан лицензиялык ишти жүргүзүүгө ыйгарым укук берилген мамлекеттик органдар лицензиялоо боюнча даярдык иштерин жүргүзүшөт.

Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн компетенциясына жер казынасын пайдалануу укугун лицензиялоо боюнча конкурстук комиссияларды бекитүү кирет.

"Лицензиялоо жөнүндө " жана "Жер казынасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашыруу укугуна лицензия берүүгө ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдарды аныктайт.

Кыргыз Республикасынын Өкмөтү мунай жана газ тармагындагы иштин башка түрлөрүн лицензиялоо укугун башка мамлекеттик органдарга берүүгө укуктуу.

(КР 2012-жылдын 11-октябрындагы № 171 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

8-статья. Нефть жана газ тармагындагы иш үчүн концессия

Нефть-газ тармагындагы иш-аракетке концессия "Кыргыз Республикасындагы концессиялар жана концессиялык ишканалар жөнүндө" жана "Мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө" Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык конкурстук негизде берилет.

Концессиялык төлөм концессиялык келишимге кол коюу учурундагы кендин табигый наркына жараша белгиленет.

(КР 2012- жылдын 18-майындагы № 58 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

9-статья

Лицензиаттар мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашырууда жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын органдары:

а) мунай жана газ тармагында издөөгө, чалгындоого, иштетүүгө (өндүрүүгө) берилген жер казынасынын участокторуна жер участокторун берет;

б) жергиликтүү кеңештер менен бирдикте углеводород ресурстарын өнүктүрүүнүн жана пайдалануунун аймактык программаларын иштеп чыгууга жана ишке ашырууга катышат;

в) айлана-чөйрөнү коргоо жаатындагы ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык экологиялык кызматтары менен бирдикте мунай жана газды издөө жана чалгындоо жана иштетүү (өндүрүү) долбоорлоруна экологиялык экспертиза жүргүзүүгө катышууга;

г) жер казынасын пайдалануу чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык кызматтары менен бирдикте нефтини жана газды чалгындоо жана иштетүү (өндүрүү) учурунда жер казынасынын пайдаланылышына жана корголушуна контролдукту жүзөгө ашырууга катышууга;

д) жер казынасын пайдалануу адамдардын өмүрүнө жана ден соолугуна коркунуч туудурган, чарбалык объекттерге же айлана-чөйрөгө зыян келтириши мүмкүн болгон учурларда тиешелүү аймактык мамлекеттик кызматтар менен бирдикте жер казынасынын участокторун пайдаланууга чектөөлөрдү киргизүүгө.

(КР 2012- жылдын 18-майындагы № 58 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

10-статья

Нефть-газ тармагындагы иш-чараларды ишке ашыруу боюнча долбоорлорго конкурстарды (конкурстарды) Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтому менен бекитилген тендердик комиссия өткөрөт. Жалпыга маалымдоо каражаттары тендерди (конкурсту) өткөрүүнүн тартиби жана шарттары жөнүндө «Товарларды, жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык маалымдайт. Тендердик комиссия өз ишинде Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан бекитилүүчү Кыргыз Республикасынын аймагында мунай жана газ тармагында конкурсту (конкурсту) өткөрүүнүн тартиби жөнүндө жобону жетекчиликке алат.

11-статья. Нефть жана газ тармагындагы ишти лицензиялоонун тартиби

Нефть-газ тармагындагы ишти лицензиялоонун тартиби "Лицензиялоо жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык жүзөгө ашырылат.

(КР 2004- жылдын 9-мартындагы № 19 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

12-статья. Лицензиялардын түрлөрү жана мунай жана газ тармагында лицензиялануучу ишти жүзөгө ашырууга укук берүү

Лицензиялар мунай-газ тармагындагы иштин түрлөрүнө "Лицензиялоо жөнүндө" жана "Жер казынасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык берилет. Лицензияга ээ болгон уюм мунай жана газ тармагындагы иштин тиешелүү түрүнө артыкчылык укугуна ээ.

(КР 2012-жылдын 11-октябрындагы № 171 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

13-статья. Лицензиаттын мунай менен газды сарамжалдуу пайдалануусуна карата талаптар

Лицензия ээси мунай жана газ тармагындагы өз ишин мунай жана газ кендерин оптималдуу пайдаланууну камсыз кылуу, алардын агып кетүүсүнө жана өндүрүү жана ташуу учурунда башка жоготууларга жол бербөө үчүн жүзөгө ашырууга тийиш. Газды күйгүзүүгө эгерде иштетүү планы таштандыларды чыгаруунун альтернативдик ыкмалары кенди коммерциялык иштетүүгө тоскоол болоорун көрсөтсө гана уруксат берилет.

14-статья. Лицензиялардын, лицензиялык келишимдердин (контракттардын) формасы жана мазмуну.

Лицензиар тарабынан иштелип чыккан типтүү лицензиялык келишимдердин (контракттардын) формалары Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан бекитилет жана катуу отчеттуулуктун документтери болуп саналат.

Лицензия жана лицензиялык келишим (контракт) лицензиянын ажырагыс бөлүгү катары лицензиат жөнүндө төмөнкү зарыл маалыматтарды камтууга тийиш:

а) мунай жана газ тармагындагы компетенция;

б) финансылык төлөө жөндөмдүүлүгү;

в) мунай жана газ тармагындагы иштердин конкреттүү программасы жана максаты;

г) колдонулуучу методдор жана технологиялар;

д) жаратылыш чөйрөсүн коргоо жана калыбына келтирүү кепилдиги;

е) форс-мажордук жагдайлар жана мунай жана газ тармагындагы иштин айрым түрлөрүн лицензиялоо жөнүндө жобо менен аныкталган башка маалыматтар.

15-статья

Нефть-газ тармагындагы ишке лицензиялык келишим (контракт) Кыргыз Республикасынын Өкмөтү ыйгарым укук берген лицензиар менен лицензиаттын ортосунда түзүлөт жана "Лицензиялоо жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык лицензиар тарабынан катталат. .

16-статья

Лицензиялык келишимдин (контракттын) шарттары техникалык-экономикалык негиздемелер, техникалык долбоорлор, мунай жана газ кенинин масштабы менен аныкталат жана лицензия менен белгиленет.

Кыргыз Республикасынын Граждандык кодексинин жоболору мунай-газ тармагындагы ишмердикке лицензиялык келишимдерге (контракттарга) жайылтылат.

17-статья. Нефть жана газ тармагында биргелешкен жана (же) өзүнчө иш

Эки же андан көп лицензия ээлеринин аймактарын кесип өткөн кенде мунай жана газ тармагында ишти жүзөгө ашыруунун формасы лицензиар менен макулдашылган эки же андан көп лицензиаттардын ортосундагы келишимдин негизинде өзүнчө жана (же) биргелешкен болушу мүмкүн.

Эгерде тараптар макулдашууга жетише албаса, анда лицензиар келишимди түзүүдө тараптардын ортосунда алгылыктуу макулдашууга жетишүү үчүн өз компетенциясынын чегинде зарыл чараларды көрүүгө милдеттүү.

Лицензия ээси мунай өткөргүчтөрүндө жана жайларда ашыкча калдыктар болгон учурда мунай, газ жана мунай продуктуларын ташуу үчүн үчүнчү жакка ачык кирүүнү камсыз кылууга тийиш. Ачык кирүү тиешелүү транспорттук тарифтерди төлөгөн шартта жана эки тараптын ортосунда түзүлгөн келишимдин негизинде берилет. Эгерде лицензиянын ээси менен үчүнчү жак ачык уруксат берүү жөнүндө арызды алгандан кийин 6 айдын ичинде мындай бүтүмдөр боюнча коммерциялык негизде макулдашууга жетише албаса, лицензиялоочу орган мындай бүтүмдөрдү камсыз кылуу үчүн зарыл чараларды көрүүгө укуктуу. мыйзамда белгиленген тартипте тараптардын ортосундагы макулдашуу.

18-статья

Эгерде кен эки же андан көп лицензия ээсинин аймагын кесип өтсө, лицензиянын ээлери кенди биргелешип иштетүү боюнча талкууну баштоого тийиш. Лицензия ээлери кенди биргелешип иштетүүнүн эң жакшы жолун аныктап, биргелешип иштетүү боюнча жазуу жүзүндөгү келишимдерди түзүшү керек. Мындай макулдашуулар биргелешкен өнүктүрүү планын камтууга тийиш, ал лицензиар тарабынан бекитилиши керек. Лицензиаттар план боюнча өз ара макулдаша албаган учурда, лицензиар мыйзамда белгиленген тартипте кийлигишүүгө жана көз карандысыз эксперттен планды иштеп чыгууну жана лицензиаттардан анын аткарылышын талап кылууга милдеттүү. Лицензиардын бул маселе боюнча көрсөтмөлөрүн аткарбоо кенге лицензиядан ажыратууга жана лицензия ээсинин иш чөйрөсүнөн тиешелүү аймакты алып коюуга алып келет.

19-статья

Нефть жана газ тармагында мунай жана газ тармагында ийгиликтүү эксплуатациялоону камсыз кылуу үчүн зарыл болгон жана ажырагыс бөлүгү болгон жасалма инженердик курулуштарды куруу укугу лицензиатка конкурстун (конкурстун) жыйынтыгы боюнча жана лицензиялык келишим (контракт) менен.

(КР 2004- жылдын 9-мартындагы № 19 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

20-статья. Нефть жана газ тармагындагы ишти жүзөгө ашырууда лицензияга болгон укукту үчүнчү жактарга өткөрүп берүү

Лицензиат лицензиардын макулдугу менен келишимдик аймакта долбоорду каржылоону кошумча камсыздоо үчүн техникалык жана финансылык мүмкүнчүлүктөрү бар үчүнчү жактарга лицензияга болгон укукту өткөрүп бере алат.

Лицензиат үчүнчү жактын алдындагы өз милдеттерин аткарбаса, лицензиар лицензиатты үчүнчү жакка лицензия берүү укугунан ажырата алат.

Үчүнчү жак кийинки лицензиат катары лицензиарга 30 күндүн ичинде лицензияны анын атына кайра тариздөө үчүн зарыл болгон маалыматтарды берүүгө милдеттүү.

Лицензия кайра таризделип жаткан үчүнчү жак мурунку лицензиат менен түзүлгөн лицензиялык келишимде белгиленген шарттарды сактоо боюнча милдеттенмелерди өзүнө алууга жана лицензиар жана финансылык түзүмдөр тарабынан ырасталган суммада мурунку менчик ээси тарткан чыгымдардын ордун толтурууга милдеттүү. тиешелүү финансылык документтердин негизи.

21-статья. Кыргыз Республикасында нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын сатып алуунун артыкчылык укугу

Нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын сатып алууга артыкчылык укугу Кыргыз Республикасына "Жер казынасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 21-беренесине ылайык берилет.

Нефтини, газды жана аларды кайра иштетүү продуктуларын сатууда же экспорттоодо лицензиат мындай операция жөнүндө Кыргыз Республикасынын Өкмөтү ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга бир ай мурда билдирүүгө жана ага артыкчылык укугун берүүгө милдеттүү. мунай жана газ тармагындагы иштин натыйжасында алынган мунайдын, газдын жана аларды кайра иштетүү продуктуларынын бардыгын же бир бөлүгүн сатып алууга.

22-статья

Форс-мажордук жагдайлар келип чыккан учурда Кыргыз Республикасынын Өкмөтү лицензия алуучуга таандык болгон мунайдын, газдын жана аларды кайра иштетүү продуктуларынын бүтүндөй суммасын же бир бөлүгүн реквизициялоого укуктуу жана алардын компенсациясын натуралай же болбосо нарктык түрдө төлөөгө кепилдик берет. реквизициялоо убактысы, кийинки 6 (алты) айдын ичинде.

23-статья. Кыргыз Республикасынын аймагында мунай жана газ тармагындагы ишке мамлекеттик контроль

Кыргыз Республикасынын аймагындагы мунай жана газ тармагындагы ишке мамлекеттик контроль Кыргыз Республикасынын Конституциясынын, Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын негизинде Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан ыйгарым укук берилген мамлекеттик орган тарабынан жүзөгө ашырылат. Жер казынасы жөнүндө», ушул Мыйзамдын 6-беренеси, Кыргыз Республикасынын Өкмөтү бекиткен жоболор жана башка ченемдик укуктук актылары. Нефть жана газ тармагындагы ишке мамлекеттик контролду жүзөгө ашыруучу кызмат адамдары алынган маалыматтардын купуялуулугун камсыз кылуу үчүн жоопкерчилик тартат.

24-статья. Маалымат алмашуу жана отчеттуулукка карата талаптар

Лицензия ээси менен Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан ыйгарым укук берилген мамлекеттик органдын (лицензиардын) ортосунда толук жана туура маалымат алмашууну камсыз кылуу максатында лицензиянын ээси коммерциялык ачылыш болгон учурда кенди иштетүү планын берет. Мындай планды бекитүү себепсиз эле артка кайтарылбашы керек.

Кенди жабуу датасына чейин лицензиянын ээси лицензия берүүчүгө кароого кендин аянтын жоюу жана реабилитациялоо планын берүүгө милдеттүү, аны негизсиз кармап турууга болбойт. Лицензиарга лицензиялык келишимде (контрактта) каралган купуялуулукту сактоо менен мунай жана газ ишмердүүлүгүнө тиешелүү маалыматтар берилүүгө тийиш.

25-статья

Төмөнкү учурларда чектеш тоо-кен участокторуна акысыз же милдеттүү кирүү укугу келип чыгат:

- эгерде бул тоо-кен тилкесиндеги жумуштар жанаша турган жер участогуна зыян келтириши мүмкүн экендиги жөнүндө далилдер болсо;

- эгерде контракттык аймакта (лицензияланган аймакта) аварияларды жоюу боюнча жумуштар чектеш тоо-кен тилкесинин аянтынан тезирээк жүргүзүлсө.

Бардык учурларда ушул статьянын экинчи жана үчүнчү пункттарында көрсөтүлгөн иштерди аткарууга байланышкан чыгымдар чектеш тоо-кен участокторуна жетүү укугун алган тараптын эсебинен толтурулат.

Келип чыккан талаш-тартыштар мыйзамда белгиленген тартипте чечилет.

26-статья

Төмөнкү учурларда чектеш жер участогуна бекер же милдеттүү жетүү укугу келип чыгат:

- жер тилкесин бойлото салынган автомобиль жана темир жолдорду, мунай жана газ түтүктөрүн, электр берүү линияларын жана областтык жана республикалык маанидеги башка курулуштарды күтүү жана оңдоо;

- эгерде жер тилкесинде өзгөчө кырдаалдарды жоюу үчүн чектеш жана (же) чектеш эмес жер тилкеси тараптан кирүү тезирээк ачылса;

- мамлекеттик маанидеги геофизикалык, топографиялык, маркшейдердик, археологиялык жана башка изилдөө иштерин жүргүзүү.

27-статья

Лицензиат менен жер участокторун, кеңири таралган пайдалуу кендерди, жер үстүндөгү сууларды, токойлорду жана мунай-газ тармагынын ишинде зарыл болгон башка материалдык ресурстарды пайдаланууга укуктардын менчик ээлеринин ортосундагы мамилелер тараптардын ортосунда түзүлгөн келишимдин негизинде аныкталат.

Жерге укуктун ээси өзүнүн ирригациялык жана айыл чарба максаттары үчүн башка системаларын мунай жана газ тармагынын ишине таасир этүүчү ченөө үчүн ниеттенген учурларда, ал лицензия берүүчүдөн уруксат алууга тийиш.

28-статья

Нефть-газ тармагында иш алып барган лицензиат жана жер участогуна укуктардын ээлери өз компетенциясынын чегинде лицензиардын жардамы менен келишимди түзүүдө тараптардын ортосунда алгылыктуу макулдашууга жетишүү үчүн зарыл болгон аракеттерди көрүшөт. Эгерде тараптар өз ара макулдашууга жетишпесе, талаш маселе боюнча акыркы чечим сот тартибинде кабыл алынат.

29-статья

Кыргыз Республикасынын 2004- жылдын 9-мартындагы № 19 Мыйзамы )

Нефть жана газ енер жайында куур транспортун жана инженердик курулуштарды эксплуатациялоо 30-статья

Түтүк өткөргүч транспортун жана анын иштешин камсыз кылуучу бардык инженердик курулмаларды эксплуатациялоо лицензиянын жана лицензиялык келишимдин (контракттын) негизинде бир же бир нече лицензиат тарабынан жүзөгө ашырылат. Лицензия алуучу экинчи тарапка түтүк транспортун жана бардык инженердик курулуштарды эксплуатациялоо укугун тараптардын ортосунда түзүлгөн келишимдин негизинде бере алат. Эгерде тараптар макулдашууга жетише албаса, анда лицензиар келишим түзүүдө тараптардын ортосунда алгылыктуу макулдашууга жетишүү үчүн өз компетенциясынын чегинде чараларды көрүүгө милдеттүү. Эгерде тараптар өз ара макулдашууга жетишпесе, анда талаш-тартыштуу маселелер боюнча акыркы чечим сот тартибинде кабыл алынат.

31-статья

«Керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык, лицензиат керектөөчүлөргө алардын таламдарына ылайык тараптардын ортосундагы келишимдин негизинде мунай, газ жана аларды кайра иштетүү продуктулары менен камсыз кылат.

Конфликттик кырдаалдар келип чыккан учурда лицензиар келишимди түзүүдө тараптардын ортосунда алгылыктуу макулдашууга жетишүү үчүн өз компетенциясынын чегинде чараларды көрөт. Эгерде тараптар өз ара макулдашууга жетишпесе, анда талаш-тартыштуу маселелер боюнча акыркы чечим сот тартибинде кабыл алынат.

32-статья

Лицензиат керектөөчүлөр тараптардын ортосундагы келишимдин шарттарын бузган учурда мунай, газ жана аларды кайра иштетүү продуктуларын берүүнү токтотууга укуктуу. Лицензиат керектөөчүгө келишимдин шарттарын бузуу фактысы аныкталган күндөн тартып бир ай бою берүү токтотулгандыгы жөнүндө билдирет. Лицензиар лицензиялык келишимдин (контракттын) жана тараптардын ортосундагы макулдашуунун шарттарынын негизинде өз компетенциясынын чегинде тараптардын ортосундагы чыр-чатакты чечүү үчүн зарыл болгон аракеттерди көрөт. Эгерде берүүчү менен керектөөчү өз ара макулдашууга келбесе, анда алардын ортосунда келип чыккан талаш-тартыштар сот тартибинде чечилет.

33-статья. Нефтиге, газга жана аларды кайра иштетүү продуктыларына баалар жана тарифтер

Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына жана ченемдик укуктук актыларына ылайык лицензиар Кыргыз Республикасынын Өкмөтү менен макулдашуу боюнча төмөнкүлөрдү жөнгө салат:

- мунайга, жаратылыш газына жана аларды кайра иштетүү продуктыларына экономикалык жактан негизделген жана социалдык багыттагы баалар;

- мунай, газ жана аларды кайра иштетүү продуктуларын сатууну жүзөгө ашыруучу лицензиаттарды монополиядан ажыратуу саясаты, атаандаштыкты өнүктүрүүгө көмөктөшөт, бардык атаандаштар үчүн мунай-газ тармагындагы ишмердүүлүккө жетүү үчүн бирдей мүмкүнчүлүктөрдү жана шарттарды камсыз кылат.

33-1-статья. Керектелген газ үчүн төлөөнүн шарттары жана тартиби

Газ керектөөчүсү, анын ичинде тиричилик керектөөчүсү, жеке эсептегичтин көрсөтүүлөрү боюнча, календардык айда бир жолу, же алдын ала төлөнгөн карта менен электрондук эсептегичтерди пайдалануу менен, же алдын ала төлөм жүргүзүү аркылуу керектөө мезгилиндеги тарифтер боюнча төлөйт. келишимдин шарттарына ылайык газ үчүн.

Турмуш-тиричилик керектөөчүлөрү үчүн эсептегичтер керектөөчү тарабынан эсептегич бузулган учурларды кошпогондо (өндүрүштүк кемчиликтерди же сапатсыз орнотууну кошпогондо) газ берүүчү тарабынан бекер орнотулат.

(КР 2013-жылдын 13-февралындагы № 15 Мыйзамынын редакциясына ылайык )

34-статья. Нефть жана газ тармагындагы иш үчүн салыктар жана төлөмдөр

Нефть жана газ тармагында иштеген уюмдардан салыктар Кыргыз Республикасынын Салык кодексине ылайык мамлекеттик бюджетке алынат.

35-статья

Курчап турган чөйрөнү коргоого жана мунай жана газ тармагында иштердин коопсуз жүргүзүлүшүнө мамлекеттик контроль Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан ыйгарым укук берилген мамлекеттик органдар тарабынан Кыргыз Республикасынын тиешелүү мыйзамдарынын жана ченемдик укуктук актыларынын жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтү бекиткен ченемдик укуктук актылардын негизинде жүзөгө ашырылат. Кыргыз Республикасы.

Курчап турган чөйрөнү коргоого жана мунай-газ тармагында иштердин коопсуз жүргүзүлүшүнө мамлекеттик контролдун милдети бардык лицензиаттардын контракттык аймакты изилдөөдө жана пайдаланууда Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын, стандарттарын (эрежелерин, нормаларын) сактоосун, алдын алуу жана алдын алуу болуп саналат. калкка, айлана-чөйрөгө, имараттарга жана курулмаларга зыяндуу таасирлерди, ошондой эле бикарбонаттардын жана газдардын кыртыштын төмөнкү горизонтуна, суу объекттерине, жер бетине жана атмосферага чыгарылышын жоюу.

Жабыркаган тарапка келтирилген зыяндын ордун толтуруу жана айлана-чөйрөнү калыбына келтирүү боюнча чыгымдардын ордун толтуруу зыяндын ордун толтуруу учурундагы колдонуудагы тарифтерге ылайык өлчөмдө, ошондой эле келишим менен макул болбогон учурда күнөөлүү тараптын эсебинен жүргүзүлөт. тараптар - сотто.

36-статья

Лицензиат келишимдик аймакта өндүрүштүк-чарбалык ишти жүзөгө ашырууда тараптар менен түзүлгөн келишимдин негизинде менчигинин түрүнө, анын ичинде мамлекеттик менчигине карабастан өзүнө таандык болбогон кыймылсыз мүлктү пайдаланууга укуктуу. лицензиардын жардамы.

37-статья

Нефть-газ тармагындагы иш-аракеттеги мамлекеттер аралык мамилелер, анын ичинде транзит, бул ишке катышкан мамлекеттердин чарба жүргүзүүчү субъекттеринин ортосундагы эки тараптуу же көп тараптуу макулдашуулар менен жөнгө салынат жана мамлекеттер аралык келишимдер менен бекитилет.

Тараптардын пикири келишпеген учурда маселелер тараптардын ортосунда ушул келишимдерди түзүүдө каралган ченемдик укуктук актыларга, стандарттарга, мамлекеттер аралык келишимдердин эрежелерине жана шарттарына ылайык чечилет.

38-статья

Нефть жана газ тармагында иш жүргүзгөн лицензиат ушул Мыйзамга, Кыргыз Республикасынын башка мыйзамдарына жана ченемдик укуктук актыларына ылайык төмөнкүлөргө жоопкерчилик тартат:

- жумушчулардын жана калктын коопсуздугуна, ошондой эле айлана-чөйрөнүн булганышына коркунуч туудурган ыкмалар жана ыкмалар менен келишимдик аймакта иштерди жүргүзүүдө;

- мунай жана газ кендеринин аянттарында өз алдынча курулуштар болгондо;

- мунай жана газ кендери жөнүндө маалыматка менчик укугу бузулган учурда;

- жоюлган жана скважина кудуктарын калктын коопсуздугун камсыз кылуучу абалга келтирүү боюнча талаптар, ошондой эле уюмдарды консервациялоо мезгилине скважиналарды консервациялоо боюнча талаптар аткарылбаганда жана башка бузуулар болгондо;

- мунай жана газ тармагындагы иштин жүрүшүндө мыйзамдар бузулган учурларда.

39-статья

Нефть-газ тармагында ишти жүзөгө ашыруунун жүрүшүндө тараптардын ортосунда келип чыккан талаштар ушул Мыйзамда, Кыргыз Республикасынын башка мыйзамдарында жана ченемдик укуктук актыларында белгиленген тартипте чечилет.

Тараптар бир пикирге келе албаган учурда, талаш-тартыштуу маселе боюнча чечим сот тартибинде кабыл алынат.

Ушул Мыйзамдын күчүнө кириши жөнүндө 40-статья

1. Ушул Мыйзам жарыяланган күндөн тартып күчүнө кирет.

2. Кыргыз Республикасынын :

- ушул Мыйзамдан келип чыгуучу мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү боюнча сунуштарды киргизүүгө;

- өз чечимдерин ушул Мыйзамга ылайык келтирсин.


Кыргыз Республикасынын Президенти		А.Акаев

Чечим №77

Комментарийлер